ZDA so kršile pravila mednarodne trgovine z uvedbo carin na kitajsko blago leta 2018, je 15. decembra razsodil odbor za reševanje sporov STO. Takoj ko je novica izšla, je takoj pritegnila široko pozornost domačih in tujih medijev.
Sodba je poudarila, da so ZDA junija in septembra 2018 na podlagi člena 301 trgovinskega zakona uvedle carine na kitajsko blago v višini več kot 234 milijard USD zaradi zaščite intelektualne lastnine, kar je kršilo GG; zdravljenje" in&"; tarifni načrt znižanja GG"; določb GATT iz leta 1994.
Ameriška komisija meni, da ZDA nimajo zadostne utemeljitve, da bi uvedle izjemo od javne tarifne klavzule, da bi upravičile svoja dejanja. Odbor za reševanje sporov meni, da so ZDA škodovale pravicam China' in priporočil, naj ZDA popravijo ustrezne nezakonite ukrepe.
Kakšen je odziv Kitajske in ZDA?
Tiskovni predstavnik ministrstva za trgovino je dejal, da Kitajska ceni objektivno in nepristransko odločitev komisije. Kitajska mora zaščititi svoje legitimne pravice in interese, tako da se zateče k mehanizmu za reševanje sporov STO za napačno prakso unilateralizma in trgovinskega protekcionizma s strani ameriške strani&# 39. Izkazuje tudi trdno odločenost Kitajske'
Tiskovni predstavnik ministrstva za trgovino je še dejal, da je večstranski sistem trgovanja s STO jedro temelj mednarodne trgovine. Kitajska je vedno trdno podpirala in varovala ta temeljni kamen ter spoštovala pravila in odločitve STO. Kitajska tudi upa, da bodo ZDA v celoti spoštovale odločitev strokovne skupine in na pravilih temelječ večstranski trgovinski sistem, sprejele praktične ukrepe, šle proti Kitajski in drugim članicam STO, skupaj varovale večstranski trgovinski sistem in spodbujale stabilen in zdrav razvoj svetovnega gospodarstva.
Kitajsko veleposlaništvo v ZDA je tvitnilo tudi:" upamo, da bodo ZDA spoštovale sodbo in sprejele praktične ukrepe za zaščito večstranskega trgovinskega sistema."
Istega dne je odgovor na sodbo izdal tudi ameriški trgovinski predstavnik Robert Lighthizer. V izjavi je navedeno, da je sodba še enkrat pokazala" pomanjkanje zmogljivosti" STO, zlasti na področju sporov o intelektualni lastnini. STO nima nobenih sanacijskih ukrepov.
Lethizer je tudi dejal, da sodba ne bo vplivala na izvajanje prve faze kitajskega trgovinskega sporazuma ZDA." Prva faza kitajskega trgovinskega sporazuma ZDA vključuje nove, izvršljive ukrepe za preprečitev kraje Kitajske ameriške tehnologije."
Kakšen je učinek poznejše razsodbe?
V skladu s postopkom mehanizma za reševanje sporov STO bi morale Združene države upoštevati ustrezne sodbe, čim prej popraviti 301 carinske ukrepe proti Kitajski in znižati carino, ki se izvaja v preiskavi, na raven, določeno v GATT 1994.
BBC je poročal, da se bo adutova uprava, ki je bila vedno kritična do STO, lahko pritožila na sodbo, vendar bo pritožba zakonsko ohromljena, potem ko bo adutova administracija blokirala imenovanje novih sodnikov v pritožbeni organ STO.
Po poročanju Bangkok Posta je adut administracija vrhovno sodišče STO obtožila GG; preveč moči GG; in blokiral imenovanje novih sodnikov. Od takrat so Evropska unija, Kitajska in nekatere druge države začele začasni mehanizem odločanja za reševanje trgovinskih sporov, vendar se ZDA niso pridružile.
Če se bodo ZDA nadalje pritožile, lahko zadevo začasno prekinejo. Pravzaprav so ZDA v prejšnjem trgovinskem sporu z Indijo izkoristile dejstvo, da je bil pritožbeni organ" paraliziran" da bi se izognili neugodnim sodbam.
Kar zadeva Kitajsko, bo imela ZDA, če ZDA nočejo spremeniti svoje tarifne politike, pravico do izravnalnih ukrepov, vendar mora pred izravnalnimi ukrepi pridobiti arbitražno dovoljenje STO. Vendar pa je odhod nekdanjega generalnega direktorja azevida konec prejšnjega meseca vplival tudi na imenovanje arbitrov in odobritev arbitražnega dovoljenja.
Kljub temu je sodba še vedno pozitivnega pomena pri razjasnitvi prednosti in slabosti Kitajske in ZDA glede vprašanja povišanja carin.
Nekateri komentatorji so povedali, da za Nemčijo, Francijo, Indijo in številne druge države pod" 301 preiskava" ZDA je sodba očitno velika zmaga.